“二胎全面放开”后，生育率是上升的，只是上升的没有象人们预测中的那样快。

当然，说这话是要有依据的，这依据来自于官方公布的两年的数据：

中国官方公布：2016年，政策刚好实施一年，全国住院分娩的婴儿活产数是1846万。这个数字是2000年以来我国出生规模最大的一年，比“十二五”期间年均出生人口数增加了140万，总和生育率达到1.7%，

2017年，我国出生人口1723万人，是2000年以来历史第二高值。其中，2017年的二孩数量进一步上升至883万人，比2016年增加162万人；二孩占全部出生人口的比重达到51.2%；比上年提高11个百分点。

希望我的回答能让你意识到些什么。